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蔡慎坤:調(diào)控樓市中央為何屢戰(zhàn)屢?
來源:蔡慎坤博客  作者:蔡慎坤  2012年07月27日 23:44

這一輪房價上漲勢頭迅猛,輿論還沒有反應(yīng)過來,社科院的報告直言房價存在報復(fù)性反彈的風(fēng)險,《人民日報》7月23日以評論員的文章為此輪房價上漲定調(diào),宣稱“堅持調(diào)控樓市,堅持穩(wěn)定房價,是經(jīng)濟問題、民生問題,更是政治問題,來不得半點動搖”。國務(wù)院辦公廳24日發(fā)出通知,決定從7月下旬開始,派出8個督查組赴16個省(市)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實情況開展專項督查。這是近兩個月來中央對樓市調(diào)控第十次釋放調(diào)控決不動搖的信號。

實際上,國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于樓市調(diào)控的決心不僅沒有松動,反而態(tài)度更加堅決。7月7日,國務(wù)院總理溫家寶在江蘇調(diào)研時明確表示:“要毫不動搖地繼續(xù)推進房地產(chǎn)市場各項調(diào)控工作,促進房價合理回歸,決不能讓房價反彈,造成功虧一簣。”措辭之嚴(yán)厲、態(tài)度之明確,令人印象深刻。決策層對于樓市調(diào)控的堅定決心不言而喻。

然而始自2011年的房地產(chǎn)調(diào)控并沒有使房價出現(xiàn)實質(zhì)性的下跌,全國各地的房價仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民眾的購買能力和承受能力。即使房價再跌掉一半,也不過只是回到2009年初期的水平,對于囤地建房的開發(fā)商來說依然是暴利!實際上,過去房價瘋狂上漲的根源都是利益集團包括政府官員和專家在內(nèi),基于自身的利益訴求推波助瀾,與開發(fā)產(chǎn)商合謀造勢,推動了房價一輪又一輪的瘋狂上漲!特別是城市的大規(guī)模拆遷,城中村的改造,新農(nóng)村的建設(shè)等等,無一不是人為的在制造所謂的剛性需求或被動需求,而背后都是一雙雙貪婪斂財?shù)淖飷褐帧?/span>

自房地產(chǎn)調(diào)控以來,通過各種手段為樓市調(diào)控松綁的城市已達50個,成都、重慶、揚州等城市的微調(diào)政策甚至獲得放行。地方政府無視中央的調(diào)控政策,敢于試踩政策紅線,與地方政府的土地財政依賴癥有著千絲萬縷的聯(lián)系,同時也讓購房者篤信房價將繼續(xù)上漲。

對土地財政的高度依賴讓地方政府離不開土地這個“搖錢樹”,出讓土地帶來的畸高收入不僅讓地方政府可以躺著斂財,也為大大小小的貪官鋪就了生財之道,只要推高房價推高土地價格,GDP就會繼續(xù)保持大幅度的增長,財政收入土地收入就會讓地方政府賺得缽滿盆滿。土地財政已成為人為哄抬樓市價格這一利益鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),中央如果不能破除地方政府依靠土地財政怪圈,樓市調(diào)控只能是屢戰(zhàn)屢敗,所謂穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策也將大打折扣。

7月原本應(yīng)是樓市淡季,但從不少城市的房價并無降溫之意,不僅包括北京、廣州、杭州在內(nèi)的一線城市繼續(xù)高歌猛進,南京等城市的“日光盤”再現(xiàn),更是讓市場對樓市不斷升溫的態(tài)勢擔(dān)憂不已。

根據(jù)北京市住建委網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,截至7月中上旬,北京合計簽約新建住宅7952套,二手房住宅簽約10446套,合計總簽約套數(shù)達到了18398套。雖然這一成交量與限購前相比依然有較大差距,但與上月同期相比上漲幅度達到了22.1%,而與去年同期相比漲幅更是達到了64.6%。中國經(jīng)濟網(wǎng)23日報道稱,7月以來,漲價項目遍布北京各個區(qū)域,而且大多數(shù)樓盤每平方米的價格都上漲超過千元。

雖然中央政府對樓市調(diào)控的決心堅定,把樓市調(diào)控當(dāng)作重大政治問題,但市場追漲的恐慌情緒還在繼續(xù)蔓延,地方政府以及各種利益集團仍然拚命抵御對抗中央的調(diào)控政策,特別是今年國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力消費放緩進出口貿(mào)易形勢嚴(yán)峻,地方政府希望把賭注押在樓市的繁榮之上,因而使樓市調(diào)控變得異常復(fù)雜和艱難。

當(dāng)前房價之所以再次出現(xiàn)上漲,很大程度上也是去年以來地方政府各出新招拆解了中央的樓市調(diào)控政策,使中央政府關(guān)于樓市調(diào)控的目標(biāo)屢屢落空,問責(zé)制更是無法落實,而地方政府出現(xiàn)變相放松限購或者炒作土地,中央政府又沒有采取果斷措施,追究相關(guān)黨政官員的責(zé)任。因而地方政府越來越無視中央的調(diào)控政策,更不會考慮民眾對房價的承受能力。

 
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