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張維迎:企業(yè)家最擔(dān)心政府換屆 怕合同難獲延續(xù)
來源:中國人物傳記網(wǎng)  作者:張維迎  2012年07月08日 23:18

北大光華管理學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)家張維迎在2012亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會上表示,現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個很大的麻煩就是政府換屆,因為企業(yè)家擔(dān)心到那里投資之后,跟原來的書記簽訂一個合同,政府換屆之后,新的政府上屆就不認(rèn)原來的合同了,或者說不是不認(rèn)但是一拖就是幾年,什么事都干不成回過頭講。

張維迎表示,在二十一世紀(jì)飛機、高鐵、信息技術(shù)高速發(fā)展的年代,地理位置變得越來越不重要了,而是法治環(huán)境和文化環(huán)境更重要。他表示,現(xiàn)在越來越重要的就是企業(yè)家精神,而企業(yè)家精神靠什么?要靠的法治環(huán)境和文化環(huán)境。他還特別強調(diào),不是靠優(yōu)惠政策。“有些地方對企業(yè)家真是優(yōu)惠,企業(yè)家到他們那里,坐飛機都不需要安檢,這樣的地方你敢投資嗎?”它沒有規(guī)矩,所以對于企業(yè)家來講,最重要的是你的法治環(huán)境、文化環(huán)境,是不是使他感到安全,是不是只要使他感到白天不做虧心事,半夜不怕鬼敲門?很多政府亂敲門,他是不敢去投資的,我這里強調(diào)的是自由平等,意味著不是特權(quán),而是人權(quán),不是只有一部分人能做,而是所有的人都可以去做,我強調(diào)產(chǎn)權(quán)保護,提高的是企業(yè)家精神的安全,我要特別安全是以自由為前提的,沒有自由的安全是沒有意義的,比如說如果我們不考慮自由,最安全的人是坐在牢里的人,不怕人偷、不怕人搶,但是這樣的生活有什么意義呢?我們要求企業(yè)家,包括每個人都需要安全,所以要以自由為前提。只要不損害他人,我們有權(quán)利做我們認(rèn)為對社會有貢獻,有權(quán)利做消費有利的事情。

他還特別提到,現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個很大的麻煩就是政府換屆,因為企業(yè)家擔(dān)心到那里投資之后,跟原來的書記簽訂一個合同,政府換屆之后,新的政府上屆就不認(rèn)原來的合同了,或者說不是不認(rèn)但是一拖就是幾年,什么事都干不成。這是中國企業(yè)家在各地投資的時候面臨的一個很大的問題,他們?yōu)槭裁床辉敢馔顿Y,為什么沒有信心呢?這與政府換屆有關(guān)。什么叫現(xiàn)代政府?政府是一個法人,法人是什么?法人是非人格化的,任何一屆政府所做的承諾,對所有之后的政府都有約束力。我們政府做的承諾,對下屆可能沒有約束力,我們的政府就不是現(xiàn)代政府,像古代的政府,他是某一個人的權(quán)力,他死了就沒有了,是他自己的,而不是國家的。我想我們要認(rèn)識到,如果要真正為一個現(xiàn)代制國家,每一個政府、每一個官員只是站在這個位子上而已,我們的權(quán)力來自于這個職位,我們所做的所有事情都代表機構(gòu),都是有延續(xù)性的。

以下為發(fā)言實錄: 

張維迎:來到武漢講話我比較小心。因為在4月21號中國綠色經(jīng)濟年會的時候來過一次,湖北衛(wèi)視辦了一個思想盛宴,邀請了四個人,包括企業(yè)家和經(jīng)濟學(xué)家,講完之后每人10分鐘,要播的時候把我的剪掉了,另外一位教授的也剪掉了,其實我講的也沒有什么特別的,我講的就是語言的腐敗,語言腐敗是社會中非常重要的問題。什么叫語言腐。亢唵握f就是我們對于語言的濫用,明明是官方制的代表,我們叫他人民代表;明明叫權(quán)大于法,我們叫他法治社會,包括郭廣昌說要當(dāng)孫子,過去當(dāng)孫子是不好的,現(xiàn)在社會中孫子是最厲害、最幸福,爺爺奶奶父母都是圍繞孫子轉(zhuǎn),所以現(xiàn)在孫子就是最幸福的人,也許他本人是最幸福的人,所以他說他是孫子。

我今天起了一個非常嚴(yán)肅的題目,這個應(yīng)該沒有風(fēng)險。我希望大家能記住這一頁,我叫它改進的亞當(dāng)斯密的經(jīng)濟增長模型,希望對于我們研究中國未來包括中三角有一定的意義。1776年亞當(dāng)斯密發(fā)表國富論,社會經(jīng)濟怎么發(fā)展,財富怎么增長,就是靠創(chuàng)新和技術(shù)進步,我們看人類的歷史就是通過創(chuàng)新和技術(shù)進步而不斷發(fā)展的歷史。創(chuàng)新和技術(shù)進步靠什么?是要分工,分工越細(xì),技術(shù)進步越快,這個分工包括產(chǎn)業(yè)鏈條的分工,也包括地域的分工,不同的地區(qū)要做不同的事。分工取決于什么?取決于市場和市場規(guī)模。假如市場規(guī)模越大,分工越細(xì),分工越細(xì),技術(shù)進步越快,技術(shù)進步越快經(jīng)濟增長越快,經(jīng)濟增長越快收入越高,這樣就推動經(jīng)濟增長。從這樣一個角度理解,大市場如何更有利于技術(shù)進步和經(jīng)濟成長更有意義。那么這樣的一種循環(huán)靠什么啟動?這就是企業(yè)家。經(jīng)濟成長怎么從規(guī)模變成一個分工、變成一個創(chuàng)新,靠我們的企業(yè)家。

第一,看市場規(guī)模,市場不是客觀存在的,市場是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的,市場有很多潛在因素,包括人口規(guī)模,但是真正的市場都是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的,在有企業(yè)家之前,這個市場是不存在的。比如上個世紀(jì)據(jù)說日本人最重要的發(fā)明有兩件,第一是方便面,第二是卡拉OK。這就是日本企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的市場,所有人都在吃面,但是在的快速生活的時代,我們需要吃什么樣的面,就不是消費者可以想出來的,是企業(yè)家想出來的,日本人把方便面變成一個產(chǎn)業(yè),實際上就是創(chuàng)造的一一個市場。谷歌創(chuàng)造了一個市場,facebook創(chuàng)造了一個市場,企業(yè)家最重要的工作就是在發(fā)現(xiàn)市場,必然要看到對方存在的需求、潛在的需求變成現(xiàn)實的需求。創(chuàng)造市場。

第二,分工。發(fā)現(xiàn)市場本身要變成一個分工,所以企業(yè)家做的與此相關(guān)的一個重要的工作是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),他可能對原有的企業(yè)內(nèi)部的分工變成一個孤立的企業(yè)行為,別人自己做的事我能夠做得更好,這樣就變成了一條孤立的價值鏈。典型的例子是微軟,大家知道在比爾蓋茨之前沒有軟件產(chǎn)業(yè),是IBM連硬件和軟件一起做,比爾蓋茨把軟件變成了一個產(chǎn)業(yè),我們知道現(xiàn)在的軟件業(yè)已經(jīng)是一個非常大的產(chǎn)業(yè)了,比爾蓋茨的軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的不僅僅是微軟,是現(xiàn)在千千萬萬的企業(yè),微軟搭建了一個平臺,這個平臺上又有不同的新企業(yè)在進入。我們同樣知道蘋果,他創(chuàng)造的是一個產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)有好多供應(yīng)商,一個偉大的企業(yè)家一定是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。

第三,技術(shù)進步與創(chuàng)新。技術(shù)進步靠什么?剛才講的要發(fā)現(xiàn)市場、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)進步、沒有創(chuàng)新是不可能的,我們以方便面為例,如果沒有技術(shù)的創(chuàng)造和傳統(tǒng)的搟面杖來搟面,有可能有方便面產(chǎn)業(yè)嗎?是不可能的,所以說它一定是連帶著生產(chǎn)方便面本身機械的生產(chǎn)和創(chuàng)新,才能導(dǎo)致方便面這個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。技術(shù)進步帶來經(jīng)濟的成長之后,每個人變富有了,企業(yè)家在做什么?他們用新的財富變成新的市場,我相信這實際上是中國企業(yè)家現(xiàn)在面臨的一個巨大的挑戰(zhàn),人民的生活水平變好之后,我們不可能再按照原來的消費需求格局,給他提供生產(chǎn),如果是那樣,我們是不可能進步的,所以企業(yè)家在經(jīng)濟成長階段的一個重要工作就是把不斷增加的財富變成新的市場。

第四,經(jīng)濟增長。我們說的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實際上講的就是怎么在隨著收入提高的情況下,企業(yè)家創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)來,創(chuàng)造出新的產(chǎn)品來。而這方面,我想中國的企業(yè)家到目前為止,做得不是非常令人滿意。舉例來講,過去我們有很多電腦在生產(chǎn),中國企業(yè)家還生產(chǎn)彩電,這是在西方已經(jīng)創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè),但是中國經(jīng)濟發(fā)展,僅僅靠目前的這些產(chǎn)品能滿足到消費群嗎?不能,我想下一個任務(wù)就是把財富變成新的市場。這就是我理解的一個國家、一個社會的經(jīng)濟增長,企業(yè)家既占領(lǐng)中心的地位,無論是發(fā)現(xiàn)市場、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)進步、收入變成新市場。政府的作用在什么地方?在座有很多政府領(lǐng)導(dǎo),就是為企業(yè)家創(chuàng)造市場、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),為企業(yè)家創(chuàng)新提供一個良好的環(huán)境。

我們來到武漢中三角,離不開它的地理位置,我強調(diào)兩點:一是地理位置在不同的歷史時代是不一樣的,從古代文明、西方文明發(fā)生了兩河流域,東方文明也發(fā)生于兩河流域,就是黃河和長江,文藝復(fù)興發(fā)生在意大利,工業(yè)革命發(fā)生在英國,也意味著地理資源、地理位置在不同的地方是不一樣的。二是隨著人類技術(shù)的進步,地理位置變得越來越不重要了,特別是二十一世紀(jì),特別是飛機、高速鐵路、信息技術(shù)的發(fā)展,地理位置變得越來越不重要了。我說一句不恭敬的話,在我這么多年的經(jīng)濟研究調(diào)查中,我去任何地方,能夠大談地理位置優(yōu)勢的地方就是經(jīng)濟的發(fā)展落后的地方。像浙江有地理有什么資源,是沒有的,F(xiàn)在越來越重要的就是企業(yè)家精神,而企業(yè)家精神靠什么?要靠的法治環(huán)境和文化環(huán)境。我要特別強調(diào)一下,不是靠我們的優(yōu)惠政策,有些地方對企業(yè)家真是優(yōu)惠,企業(yè)家到他們那里,坐飛機都不需要安檢,這樣的地方你敢投資嗎?它沒有規(guī)矩,所以對于企業(yè)家來講,最重要的是你的法治環(huán)境、文化環(huán)境,是不是使他感到安全,是不是只要使他感到白天不做虧心事,半夜不怕鬼敲門?很多政府亂敲門,他是不敢去投資的,我這里強調(diào)的是自由平等,意味著不是特權(quán),而是人權(quán),不是只有一部分人能做,而是所有的人都可以去做,我強調(diào)產(chǎn)權(quán)保護,提高的是企業(yè)家精神的安全,我要特別安全是以自由為前提的,沒有自由的安全是沒有意義的,比如說如果我們不考慮自由,最安全的人是坐在牢里的人,不怕人偷、不怕人搶,但是這樣的生活有什么意義呢?我們要求企業(yè)家,包括每個人都需要安全,所以要以自由為前提。只要不損害他人,我們有權(quán)利做我們認(rèn)為對社會有貢獻,有權(quán)利做消費有利的事情。剛才聽到兩位領(lǐng)導(dǎo)講的,湖北變成中國行政審批事項最少的地方,我想只要做到這一點,有一點不審批,只要事前審批是最好的,事后企業(yè)家最安全,我想湖北不需要什么地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,湖北仍然會成為中國下一步增長的重要源泉。

我要強調(diào)的是產(chǎn)業(yè)政策,現(xiàn)在看到的都是尋租的房子,包括在座的一些企業(yè)家也是尋租,只要政府有政策,如何從政府拿到這筆錢,而不是想著給消費者,這是產(chǎn)業(yè)政策從中國這幾十年沒有起到什么積極的作用。換句話說,正因為沒有起到作用,中國經(jīng)濟才有比較好的政策,如果我們過去有好的政策,那我們中國人的電視看的是驚心一類的東西,不是我們現(xiàn)在看到的。

我還要強調(diào)一點,現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個很大的麻煩就是政府換屆,因為企業(yè)家擔(dān)心到那里投資之后,跟原來的書記簽訂一個合同,政府換屆之后,新的政府上屆就不認(rèn)原來的合同了,或者說不是不認(rèn)但是一拖就是幾年,什么事都干不成。這是中國企業(yè)家在各地投資的時候面臨的一個很大的問題,他們?yōu)槭裁床辉敢馔顿Y,為什么沒有信心呢?這與政府換屆有關(guān)。什么叫現(xiàn)代政府?政府是一個法人,法人是什么?法人是非人格化的,任何一屆政府所做的承諾,對所有之后的政府都有約束力。我們政府做的承諾,對下屆可能沒有約束力,我們的政府就不是現(xiàn)代政府,像古代的政府,他是某一個人的權(quán)力,他死了就沒有了,是他自己的,而不是國家的。我想我們要認(rèn)識到,如果要真正為一個現(xiàn)代制國家,每一個政府、每一個官員只是站在這個位子上而已,我們的權(quán)力來自于這個職位,我們所做的所有事情都代表機構(gòu),都是有延續(xù)性的。如果陳總不當(dāng)泰康的董事長了,他的任命各類事情都是對下屆是有效的。我要強調(diào)一下包括湖北,下一步各地政府,市長書記換了之后,原來的合同是不是還有效,是不是在做,所有的東西都不變,但是所有的東西變的時候都是按照規(guī)則去變的。

回過頭講,企業(yè)家最重要的就是做市場開發(fā),政府就是為企業(yè)家創(chuàng)造一個好的環(huán)境,只要這一點做好了,我想中三角是不是領(lǐng)頭者并不重要,如果全國發(fā)展不好,中三角領(lǐng)頭也沒有意義,如果全國發(fā)展很好,中三角即使不領(lǐng)頭,我們的人民生活也會越來越好。謝謝大家!

 
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