從最近公布的4月份數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加深。在這樣的背景下，前幾天國務(wù)院醞釀了新一輪擴(kuò)大內(nèi)需政策，包括加快審批基建項(xiàng)目、促進(jìn)節(jié)能家電消費(fèi)、加大企業(yè)減稅力度等。有市場研究者指出，國務(wù)院這一系列的擴(kuò)大內(nèi)需政策推出，預(yù)計(jì)規(guī)模將達(dá)到萬億元。
對于這個(gè)擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品擴(kuò)大內(nèi)需的政策推出，政府認(rèn)為可起到一舉四得之效，即穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)能減排等。消息一公布，5月17日的國內(nèi)股市就出現(xiàn)大漲。
我們應(yīng)該看到，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行風(fēng)險(xiǎn)增加，很大程度上與當(dāng)前正在擠出房地產(chǎn)泡沫有關(guān)。目前，中國的GDP約有13%直接比重來自于房地產(chǎn)投資。從今年開始，隨著住房銷售下降，房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長出現(xiàn)了較大幅度的下滑。從而使得與房地產(chǎn)相關(guān)的不少產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行調(diào)整。比如，一季度出現(xiàn)鋼鐵業(yè)的全面虧損及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。在這樣的情況下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長逐漸下行也就自然，房地產(chǎn)“去投機(jī)化”及“去庫存化”影響到關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長也是必然。
不過，面對擠出房地產(chǎn)泡沫影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長下行，政府仍然看到了其中的利害關(guān)系，并沒有因經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)而改變房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，反之執(zhí)行更為堅(jiān)決。為了保證經(jīng)濟(jì)增長，政府采取從擴(kuò)大內(nèi)需的其他政策入手�？梢哉f，當(dāng)前政府推出擴(kuò)大內(nèi)需的政策，就是從促進(jìn)居民與企業(yè)實(shí)際需求入手，以此來達(dá)到保增長的目的。
這次擴(kuò)大內(nèi)需所采取的幾項(xiàng)政策，就是讓經(jīng)濟(jì)的“房地產(chǎn)化”轉(zhuǎn)型并由此促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以此來尋找中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的新的增長點(diǎn)，保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重新回到增長上行的軌道。
而無論是家電下鄉(xiāng)，還是促進(jìn)節(jié)能汽車等生產(chǎn)，既有利于居民的內(nèi)需增長，也有利于國內(nèi)一些行業(yè)及產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排轉(zhuǎn)型；既能達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的，也可在一定程度上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也與環(huán)保經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起。可說是一舉多得。
由此看來，這些政策意味著新一輪擴(kuò)大內(nèi)需序幕的啟動，預(yù)計(jì)其他新的擴(kuò)大內(nèi)需政策措施還將會陸續(xù)出臺。因此，盡管近幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)不大理想，經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)在增加，但是政府手中保證經(jīng)濟(jì)增長的工具仍然會不少。無論是貨幣政策還是財(cái)政政策都有充足的“彈藥”，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長仍然會步入穩(wěn)定增長軌道。
