1998年10月21日，在西安市第十二屆人大常委會第八次會議上,年僅39歲的張道宏同志當(dāng)選為西安市副市長，成為西安市自建國以來最年輕的市級領(lǐng)導(dǎo)。幾年來，他在副市長的崗位上努力發(fā)揮學(xué)者專長，政績突出，得到中共西安市委、市政府和廣大市民的好評.
1975年16歲的張道宏高中畢業(yè)即走上講臺．在其家鄉(xiāng)河北省青縣擔(dān)任民辦教師。1977年國家恢復(fù)高考制度，他考入上海同濟(jì)大學(xué)管理工程系。1982年以優(yōu)異的成績畢業(yè)后，即執(zhí)教于西安理工大學(xué)工程經(jīng)濟(jì)系。其間1984年至1985年赴聯(lián)邦德國留學(xué)，主攻西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代企業(yè)制度理論。在長期的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與科研工作中，他孜孜不倦，不懈進(jìn)取。他嚴(yán)肅的教學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，優(yōu)異的教學(xué)效果，深得學(xué)生、同行和專家的贊譽(yù)。1988年他獲理工大學(xué)“首屆青年教師課堂教學(xué)觀摩評比”第一名，在該校數(shù)以百計(jì)的青年教師中嶄露頭角；1990年獲機(jī)械電子部“青年教師教書育人工作優(yōu)秀獎”；1992年又獲“霍英東教育基金會高等學(xué)校青年教師優(yōu)秀教學(xué)成果獎”。由于他的勤奮努力，在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)界脫穎而出，1987年晉升為講師，1990年晉升為副教授，1996年晉升為教授。1990年至1994年．道宏同志先后擔(dān)任理工大學(xué)工商管理系副主任、主任（后改任工商管理學(xué)院院長）。在此期間，他順應(yīng)高教改革的趨勢和社會發(fā)展的需求，銳意創(chuàng)新，大膽改革，使工商管理系很快成為西安理工大學(xué)的名牌系。他承擔(dān)著繁忙的教學(xué)和行政工作，但絲毫沒有放棄對學(xué)術(shù)研究的執(zhí)著追求。他主編、參編出版的學(xué)術(shù)著作有《技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《運(yùn)籌學(xué)》、《國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組研究》等11部，在國際學(xué)術(shù)會議和國內(nèi)著名學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文40多篇，其中10多篇獲獎�！睹駹I科技企業(yè)無形資產(chǎn)的評估與對策》人選中國《八五”科學(xué)技術(shù)成果選》，《多周期隨機(jī)性庫存模型與方法》入選《中國科學(xué)技術(shù)文庫》，《市場經(jīng)濟(jì)條件下我國企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系及應(yīng)用》獲西安幣政府決策咨詢優(yōu)秀成果一等獎．《建設(shè)西安為西北地區(qū)金融中心的戰(zhàn)略態(tài)勢向量評價(jià)模型研究》獲西安發(fā)展研究獎一等獎，主持的《內(nèi)陸外向型城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題獲西安市優(yōu)秀社科成果一等獎。他的很多科研成果為政府的決策提供了依據(jù)。
1994年，中共西安市委、市政府選調(diào)張道宏同志擔(dān)任西安市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會副主任。針對經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的新問題、新情況，他充分發(fā)揮自己的專長，大膽探索，銳意改革，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國有經(jīng)濟(jì)債務(wù)重組、國有企業(yè)股份制改造等方面做了許多卓有成效的工作。例如，圍繞股份合作制這一改革重點(diǎn)，他確立了以點(diǎn)帶面、推動全局的戰(zhàn)略。在對全市企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇了西安第一印刷廠等24個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，他親自參與調(diào)查論證，制定了“一印”改制方案，實(shí)施后效果非常明顯，這一成功的經(jīng)驗(yàn)和做法受到西安市委和市政府的高度重視和社會各界的廣泛好評，被譽(yù)為“一印模式”加以推廣。又如，在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)債務(wù)重組中，他深人企業(yè)，做了大量細(xì)致的工作，促成西安漢斯啤酒廠引進(jìn)青島啤酒股份有限公司的投資，合資成立了“青島啤酒西安有限責(zé)任公司”；促成西安日化公司與山西運(yùn)城鹽化局進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重組，設(shè)立了“南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司”和“西安南風(fēng)日化有限公司”，成功實(shí)現(xiàn)了兩家跨地區(qū)跨行業(yè)的資產(chǎn)債務(wù)重組與聯(lián)合，提高了經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力，被原國家體改委主任李鐵映稱為我國實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門債務(wù)重組和企業(yè)制度創(chuàng)新的一個(gè)成功范例。
1997年，西安市委、市政府又任命張道宏同志兼任西安市證券辦公室主任。他嚴(yán)格執(zhí)行國家證券市場的法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理了一些證券期貨的違法違規(guī)事件，堅(jiān)決果斷地制止了以發(fā)起設(shè)立股份公司為名變相向社會發(fā)行股票的行為，促進(jìn)了證券市場的健康發(fā)展，受到國家證監(jiān)會和省市有關(guān)方面的贊揚(yáng)。他充分利用證券融資功能，為國有企業(yè)的改革和民營科技企業(yè)的發(fā)展籌集資金．為推動西安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)證券市場的穩(wěn)定與繁榮而不懈努力。
張道宏1992年加人民盟，1996年當(dāng)選為民盟西安市委主委．后又任民盟陜西省委副主委、民盟中央常委。他以滿腔的熱情和高度的政治責(zé)任感投人民盟的工作當(dāng)中。在政治上，他自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地與黨中央保持一致。工作上，他虛心向老同志學(xué)習(xí)求教。擔(dān)任民盟西安市委主委后，他把盟務(wù)工作的著力點(diǎn)放在如何搞好政治交接、參政議政和更好地發(fā)揮參政黨的作用上。他勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，盟務(wù)工作的能力突飛猛進(jìn)，駕馭全局的水平不斷提高。在他的帶領(lǐng)下，民盟西安市委的工作扎實(shí)而有成效．1997、1998、1999 年，市民盟在市政協(xié)會上的提案達(dá)190多件，為市級各黨派之最，且質(zhì)量不斷提高，連續(xù)被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案單位，市民盟機(jī)關(guān)也在市級行政單位的目標(biāo)責(zé)任管理評比中連年獲獎…
1998年10月，張道宏同志當(dāng)選為西安市副市長，主管科技、教育、證券、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、社會科學(xué)、經(jīng)濟(jì)研究等方面的工作。他努力發(fā)揮學(xué)者型管理者的特長，當(dāng)一名真正的人民公仆。他深入基層調(diào)查研究，親自掌握第一手資料，主持和參與了《關(guān)于加快西安民營科技企業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的決定〉的實(shí)施意見》等重要文件的制定；他組織有關(guān)部門采取有效措施，大力推進(jìn)“科教興市”戰(zhàn)略的實(shí)施，并取得很大的成效，創(chuàng)建全國“科教興市” 先進(jìn)城市工作已獲國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
他非常重視西安資本市場的建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展，支持高新區(qū)投資5000萬元成立了“風(fēng)險(xiǎn)投資有限責(zé)任公司”，對高科技項(xiàng)目進(jìn)行貸款擔(dān)保。在他的積極倡議下，市政府從1999年起設(shè)立了“種子基金”’，組織實(shí)施“西安中青年科技人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。他十分重視證券工作，積極支持和推薦有條件的企業(yè)上市。他以一個(gè)學(xué)者的敏銳目光，高起點(diǎn)，嚴(yán)要求，狠抓社會科學(xué)和經(jīng)濟(jì)研究工作，全力推進(jìn)西安聯(lián)合大學(xué)兩院完成實(shí)質(zhì)性的合并，并兼任該校校長。
作為一名黨外副市長，他緊緊依靠中共西安市委的領(lǐng)導(dǎo)，虛心向黨員干部學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)，廉潔奉公，把黨和人民的信任當(dāng)作力量的源泉。作為一名學(xué)者型的副市長，他努力發(fā)揮專長，積極創(chuàng)新，以百倍的精力和信心，大膽探索，銳意改革，當(dāng)好新型的人民公仆。
