人民網(wǎng)1月1日?qǐng)?bào)道 作為“少壯派”官員,汪洋的仕途軌跡,似乎平淡無(wú)奇,但其出場(chǎng),卻顯得異同尋常。
政情人士分析,汪洋曾歷任安徽省副省長(zhǎng)、國(guó)家計(jì)委副主任、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、重慶市委書(shū)記、廣東省委書(shū)記,在地方打滾過(guò),也在中央歷練過(guò),既有鮮明的“團(tuán)系”色彩,又是難得的財(cái)經(jīng)好手,前途無(wú)可限量,未來(lái)當(dāng)有想象空間。
有消息指,2007年十七大前夕,各地官員忙于宣傳造勢(shì)之際,汪洋也沒(méi)有封鎖“十一”黃金周期間重慶發(fā)生客車爆炸、導(dǎo)致27人死亡的消息;加上早前引發(fā)中外關(guān)注的重慶“最牛釘子戶”拆遷問(wèn)題,最終通過(guò)談判方式得以妥善解決等等,都令他在民眾和媒體的心目中加分,無(wú)疑增加了其在政壇的籌碼。
一位認(rèn)識(shí)汪洋的人士如此評(píng)價(jià):其升遷之快,與他本人嚴(yán)以律己、積極進(jìn)取的做人風(fēng)格密不可分。據(jù)稱,在汪洋擔(dān)任安徽省體委主任后,他的一位老朋友到合肥辦事,想和他敘敘舊,汪當(dāng)時(shí)已有自己的專車,卻騎著自行車到火車站接他。
不過(guò),熟悉他的人表示,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是汪洋性格的全部,工作中的汪洋表現(xiàn)出的超前思維和果敢作風(fēng),在他出任安徽省銅陵市長(zhǎng),真正開(kāi)始主政一方時(shí)展現(xiàn)得淋漓盡致。
銅陵改革
“娃娃市長(zhǎng)”是汪洋在任職安徽銅陵市長(zhǎng)時(shí),當(dāng)?shù)卣缂袄习傩諏?duì)他的戲稱。
汪洋于1988年11月出任安徽省銅陵市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)。銅陵是個(gè)較小而且貧困的省轄市,在安徽并無(wú)特別重要的地位,但在銅陵4年,汪洋雷厲風(fēng)行,頗具改革和創(chuàng)新意識(shí),并做了一件轟動(dòng)一時(shí)的事情,震驚海內(nèi)外。
1991年11月14日,《銅陵日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名龔聲的文章《醒來(lái),銅陵!》,呼吁“改革大潮洶涌澎拜。歷史不允許我們躺在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上酣睡了。必須解放思想,向一切僵化、陳腐、封閉的思想觀念開(kāi)刀”一場(chǎng)有關(guān)思想解放大討論的序幕轟轟烈烈地拉開(kāi),在整個(gè)銅陵激起強(qiáng)烈反響。
此文猶如平地驚雷,由這個(gè)貧窮的皖北山區(qū)傳遍了神州大地。而汪洋就是這件事的始作俑者。
令人振奮的是,15年前在皖北山溝吹響的“解放思想”的號(hào)角,在15年后汪洋主政之下的南粵大地再次響起。這不能不說(shuō)是一種歷史的巧合。但與其說(shuō)是歷史的巧合,不如說(shuō)是歷史的必然。
汪洋當(dāng)時(shí)在電視講話中說(shuō):要改變觀念!有人“養(yǎng)魚(yú)怕偷”,“做生意怕騙”,就是不怕窮。這與此后中共領(lǐng)導(dǎo)人* 著名的南方談話思想很接近,顯示出汪洋敏銳的政治嗅覺(jué)。而銅陵的做法也引起了中央高層,尤其是鄧的關(guān)注。
主政銅陵時(shí),汪洋還對(duì)當(dāng)?shù)嘏f體制進(jìn)行了大刀闊斧的改革:打破“三鐵”(鐵飯碗,鐵交椅,鐵工資),且住房制度、用工制度、干部管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置等等都被列入改革計(jì)劃,多家全民國(guó)有企業(yè)列入改革范圍。整個(gè)改革被推上高潮。
但是,這些改革舉措很快就招致了許多保守勢(shì)力的反對(duì)。
為了平息這場(chǎng)紛爭(zhēng),中央高層放話:可以先行試點(diǎn)。此后,《人民日?qǐng)?bào)》還發(fā)表了一篇社論:《醒來(lái),不僅僅是銅陵!》
對(duì)是次改革,汪洋自己評(píng)價(jià):擬定方案,難得出奇;啟動(dòng)實(shí)施,順得意外。而銅陵百姓也對(duì)他這個(gè)“娃娃市長(zhǎng)”的做法從懷疑到逐漸認(rèn)可,并評(píng)價(jià)他:聰明能干、思維超前、魄力很強(qiáng)、做事果敢。
銅陵改革的成功讓世人矚目。中國(guó)青銅文化節(jié)即是從1992年開(kāi)始的,汪洋當(dāng)時(shí)的主旨是:文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。直至今日,銅陵人依舊會(huì)不由自主地把后來(lái)的銅陵市長(zhǎng)與汪洋作對(duì)比。
“銅陵改革”讓汪洋獲得了* 的賞識(shí)。有說(shuō)法稱,鄧南巡回京途中在安徽蚌埠停留,并特別召見(jiàn)了汪洋。也有香港出版的相關(guān)圖書(shū)如此描述:“1992年* 南巡來(lái)到安徽合肥,接見(jiàn)安徽有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),時(shí)任銅陵市長(zhǎng)的汪洋也被點(diǎn)名要求參加。會(huì)見(jiàn)后,鄧對(duì)汪印象深刻,認(rèn)為其是個(gè)人才。”
知情人士透露,關(guān)于* 接見(jiàn)汪洋的說(shuō)法版本不一,很難有人能準(zhǔn)確判斷,但有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是鄧顯然在見(jiàn)汪洋前就已注意到他。
果然,此后不久,汪洋即調(diào)離銅陵,擔(dān)任安徽省省長(zhǎng)助理兼省計(jì)委主任。1993年,38歲的汪洋出任安徽省副省長(zhǎng),成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的副省長(zhǎng),并繼而進(jìn)入省委常委。
在皖省工作期間,汪洋鮮明的施政風(fēng)格,給當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)留下了深刻的印象。據(jù)稱,汪洋的超前意識(shí)很強(qiáng),在任常務(wù)副省長(zhǎng)分管財(cái)稅工作時(shí)力推一項(xiàng)改革,連時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基都說(shuō)他“年紀(jì)不大、膽子不小”。
很少有人知道,汪洋還是個(gè)孝子。
但自從離開(kāi)宿縣以后,汪洋就很少回到家鄉(xiāng)。尤其是后來(lái),他也想把母親接到合肥、北京長(zhǎng)年居住,但都被母親婉言拒絕了。汪洋在安徽省任職期間,每年春節(jié)都要回宿縣看望母親,母親認(rèn)為路費(fèi)很貴,表示打個(gè)電話就可以了,不必每年都回。
汪洋到北京工作以后,時(shí)間更加緊張,回老家的機(jī)會(huì)也愈發(fā)稀少。6年間,只有一次春節(jié)回家看望母親,而且還是悄悄地,沒(méi)有帶秘書(shū),也沒(méi)有驚動(dòng)地方政府,汪洋自己乘坐火車從北京回到了宿縣。過(guò)了一個(gè)晚上,第二天他又悄悄地離開(kāi)了。
知情者說(shuō),整個(gè)過(guò)程非常安靜,即使他們家的鄰居也沒(méi)有感覺(jué)到,他的母親也沒(méi)有跟任何人說(shuō)起過(guò)。
重慶治吏
由于汪洋過(guò)硬的政治素質(zhì)和干練、超前的改革思維,再加上其有國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)委員的任職經(jīng)歷,使得中央在考慮西南重鎮(zhèn)重慶市委書(shū)記的人選時(shí),迅速鎖定汪洋。
記者多方調(diào)查獲悉,國(guó)家在1999年提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后,致力縮小東西部發(fā)展差距,但收效并不明顯。重慶作為長(zhǎng)江中上游的核心城市和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合重點(diǎn),急需一個(gè)年富力強(qiáng)、有魄力、有能力、有眼光、能把握大局的當(dāng)家人來(lái)規(guī)劃和協(xié)調(diào)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,汪洋正是合適人選。
2005年底,汪洋空降重慶,正式履新。據(jù)信,這一人事任命是考量其曾在國(guó)家計(jì)委工作,熟悉經(jīng)濟(jì)課題,并參與制訂“十一五”規(guī)劃,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)5年的發(fā)展脈絡(luò)非常清楚,可助力這座中國(guó)最大直轄市新階段的發(fā)展。
此外,中央曾為解決三峽庫(kù)區(qū)百萬(wàn)大移民等因素而決定重慶直轄。8年間,重慶主城區(qū)獲得了發(fā)展,但三峽庫(kù)區(qū)卻困難重重。而在處理庫(kù)區(qū)矛盾方面,汪洋富有經(jīng)驗(yàn)。2004年,四川大渡河興建瀑布溝水電站,漢源縣約10萬(wàn)人將被迫遷移。由于居民不滿政府的土地征收賠償方案而引發(fā)抗議,并與警方發(fā)生沖突。當(dāng)時(shí),就是汪洋帶著胡溫的四點(diǎn)重要指示前往漢源平息。
平息“漢源事件”,讓外界對(duì)汪洋的手腕與才干評(píng)價(jià)頗高。
當(dāng)?shù)毓賳T稱,汪洋對(duì)中央三峽庫(kù)區(qū)的政策了解透徹,也因做過(guò)宣傳工作,他知道如何把握輿論,讓全國(guó)知道重慶在三峽工程中所作的犧牲,從而爭(zhēng)取到中央和其他省市對(duì)三峽的支持和投入。
在汪洋的強(qiáng)力治理下,截至2007年4月,重慶已遷移三峽庫(kù)區(qū)移民102.4萬(wàn)人,完成了113.8萬(wàn)人任務(wù)的90%。汪洋當(dāng)時(shí)自豪地說(shuō),“對(duì)于三峽百萬(wàn)移民這個(gè)世界級(jí)難題,我們已是勝券在握了。”
汪洋到任后,重慶的一個(gè)重大變化就是,重慶官風(fēng)被嚴(yán)厲整頓。
一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)是,在重慶2006年遭遇特大旱災(zāi)時(shí),汪洋到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)視察,菜農(nóng)坐在地上回答他的問(wèn)題,隨行人員便態(tài)度傲慢地兩次叫菜農(nóng)站起回話。汪洋突然做出了一個(gè)出人意料的舉動(dòng),他從菜農(nóng)籮筐里抓起一個(gè)大青椒,轉(zhuǎn)身砸向該工作人員,事后表示:“今天我對(duì)有些工作人員不客氣,干什么要群眾站起來(lái)說(shuō)話?我們是人民的公仆,站著的當(dāng)然應(yīng)該是我們!”
也有人指汪洋是在作秀。但后來(lái)的一些事實(shí)讓這種論調(diào)很快破產(chǎn)。
一個(gè)突出事件就是,震驚2007年中國(guó)新聞界的“最牛釘子戶”事件。
汪洋最廣為人知的事情是以開(kāi)明、冷靜、務(wù)實(shí)的態(tài)度解決了重慶“最牛釘子戶”事件。當(dāng)時(shí),“釘子戶”戶主楊武爬上孤島般的樓頂大喊:我要見(jiàn)汪洋!
輿論一下子將汪洋推到了風(fēng)口浪尖。
汪洋沒(méi)有尋求有關(guān)部門封鎖媒體的報(bào)道,沒(méi)有動(dòng)用執(zhí)法部門“硬來(lái)”,而是指示各方與戶主積極談判,并最終以一種理性、和平的方式圓滿解決了此事,贏得了國(guó)內(nèi)外媒體的高度稱贊。
有媒體說(shuō),汪洋此舉為各級(jí)地方政府解決同類糾紛提供了一個(gè)可資借鑒的模板。還有媒體甚至戲稱,汪洋通過(guò)了“考試”并獲高分。
香港《亞洲周刊》評(píng)價(jià)說(shuō),“最牛釘子戶”結(jié)局皆大歡喜,汪洋為胡溫強(qiáng)力沖關(guān)通過(guò)的《物權(quán)法》、為大陸私權(quán)保護(hù),寫(xiě)下了一個(gè)理想的注腳。
而就在“最牛釘子戶”事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際,汪洋的另一個(gè)重大舉動(dòng)在山城重慶火爆出爐。
2006年年底,重慶市出臺(tái)了一份傳媒改革文件,在全國(guó)首開(kāi)先例。文件要求,重慶市委書(shū)記(市人大常委會(huì)主任)、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動(dòng)以外的常規(guī)性調(diào)研活動(dòng),《重慶日?qǐng)?bào)》二版刊發(fā)消息,字?jǐn)?shù)原則上不超過(guò)1000字;廣播、電視報(bào)道不上頭條,長(zhǎng)度原則上不超過(guò)3分鐘。
汪洋的一句“讓讀者習(xí)慣到二版找汪洋”,讓重慶新聞界至今仍記憶猶新。
南粵新政
2007年,任職重慶兩年之后的汪洋,奉調(diào)南下,主政廣東。
汪洋履新廣東時(shí)曾表示,廣東要繼續(xù)走在全國(guó)的前列,走在思想解放的前列,走在改革開(kāi)放的前列。
不過(guò),汪洋所面對(duì)的挑戰(zhàn)不少,因?yàn)榻裉斓膹V東已不是以前那個(gè)擁抱改革,時(shí)刻希望走在前沿的廣東了,而是官場(chǎng)積弊重重。所以,汪洋要使廣東再次成為改革開(kāi)放的排頭兵,就必須另辟蹊徑。
當(dāng)年* 鋪開(kāi)改革新局時(shí),廣東也是他十分重視的地方。楊尚昆、任仲夷、習(xí)仲勛、吳南生等中共元老,均曾主政廣東,力推改革。1992年* 向極左陣營(yíng)開(kāi)火,為市場(chǎng)化改革打氣,也是通過(guò)南巡廣東實(shí)現(xiàn)。
在就任廣東省委書(shū)記后召開(kāi)的第一次省委全會(huì)上,汪洋就給各級(jí)官員以“當(dāng)頭棒喝”,一口氣說(shuō)了22個(gè)“解放思想”,并號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)當(dāng)年“殺開(kāi)一條血路”的精神。
此外,汪洋還大力推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,即進(jìn)行全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把落后的密集型企業(yè)驅(qū)趕到廣東偏遠(yuǎn)地區(qū),然后在原有的地方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。汪洋還主張企業(yè)“該倒的就讓它倒”,讓發(fā)達(dá)起來(lái)的企業(yè)去施惠普羅大眾,問(wèn)題是,受到全球金融海嘯牽連,廣東近來(lái)有五萬(wàn)多家企業(yè)倒閉,龐大的失業(yè)潮迫使總理溫家寶站出來(lái)表態(tài)“該扶的就要扶”,這種中央與地方互杠的罕見(jiàn)現(xiàn)象,令外界多所揣測(cè)。
廣東媒體甚至報(bào)導(dǎo),在去年舉行的廣東省特區(qū)工作會(huì)議上,汪洋還堅(jiān)持說(shuō),“不管別人怎么說(shuō),雙轉(zhuǎn)移要堅(jiān)決,‘騰籠換鳥(niǎo)’要堅(jiān)決。千萬(wàn)不要因?yàn)橐T鲩L(zhǎng),不管什么都繼續(xù)上”。
與“解放思想”和“騰籠換鳥(niǎo)”相伴隨的,則是廣東官場(chǎng)的持續(xù)震蕩。
知情人士透露,廣東雖為改革開(kāi)放排頭兵,但本土官員的保守意識(shí)卻由來(lái)已久。
比之更甚的,則是廣東官場(chǎng)的貪腐之風(fēng)。
2009年,廣東爆發(fā)官場(chǎng)大地震,原廣東省政協(xié)主席陳紹基、省紀(jì)委書(shū)記王華元、深圳市長(zhǎng)許宗衡因嚴(yán)重違紀(jì),被中紀(jì)委革職查辦,廣東官員人人自危。知情人士表示,陳、王、許的落馬,與汪洋的強(qiáng)勢(shì)治貪有關(guān)。
另有消息指,汪洋治貪,曾得中南海意旨,中央政法委書(shū)記周永康亦曾親赴廣東,坐鎮(zhèn)督辦治貪查黑。
香港媒體指,解放思想,整肅官場(chǎng),是汪洋主政廣東后的得意之作。但廣東本土官員對(duì)汪洋陽(yáng)奉陰違、消極支持,使得汪洋治粵阻力重重。
分析人士說(shuō),查辦貪腐案,對(duì)于汪洋來(lái)說(shuō),既是一次政治考驗(yàn),也是一次政治契機(jī)。汪洋如果在其任內(nèi)大力刷新廣東吏治,引領(lǐng)廣東經(jīng)濟(jì)更上層樓,其仕途再上一個(gè)臺(tái)階亦未可知。
觀察人士分析,廣東官場(chǎng)歷來(lái)排外傾向嚴(yán)重,所以中央空降省委書(shū)記時(shí),通常以兼任中央政治局委員的方式來(lái)強(qiáng)化其權(quán)威,以便開(kāi)展工作。而汪洋是政治局中資歷最淺的委員,雖然有安徽、重慶工作的地方經(jīng)驗(yàn),但這些省市的地位仍難與廣東相提并論,故部分廣東官員對(duì)其持聽(tīng)其言、觀其行的態(tài)度,看他到底能否壓得住陣腳,能否帶領(lǐng)廣東走出新天地。
正因如此,在一次省委會(huì)上,汪洋還痛斥廣東官員的優(yōu)越感,要求他們克服自滿情緒,增強(qiáng)憂患意識(shí);克服狹隘視野,樹(shù)立世界眼光;克服見(jiàn)物不見(jiàn)人的觀念,堅(jiān)持以人為本。同時(shí),汪洋還痛批50名代表缺會(huì),要求紀(jì)委嚴(yán)查,此舉迅速震懾廣東官場(chǎng)。
時(shí)至今日,多方事實(shí)證明,汪洋治粵已顯成效。
“個(gè)性官員”VS“資深網(wǎng)友”
有人士分析,人口眾多的中國(guó)從來(lái)都不缺官員,缺的只是個(gè)性鮮明、敢于直言、有所作為的官員。而汪洋就是這樣一位難得的“個(gè)性官員”。
汪洋的個(gè)性表現(xiàn)在,敢想,敢說(shuō),敢做,敢為,敢愛(ài),敢恨,敢背棄官場(chǎng)規(guī)則,敢與上級(jí)意旨相爭(zhēng)辯,不按官場(chǎng)常理出牌。
一個(gè)典型事件是他對(duì)廣東媒體的批評(píng)。
當(dāng)?shù)孛襟w為了搶風(fēng)頭,爭(zhēng)先報(bào)道汪洋的調(diào)研。但汪洋對(duì)這些報(bào)道也“煩”了,說(shuō):“我下去調(diào)研,跟群眾交談,這有什么新聞性?也真難為了攝影記者,每次要拍出不同姿勢(shì),我又不是體育運(yùn)動(dòng)員,運(yùn)動(dòng)員擺不同的姿勢(shì)還有意義,我拍來(lái)拍去不就那個(gè)樣子嗎?有些報(bào)道里,大會(huì)才剛開(kāi),就說(shuō)‘大會(huì)一致認(rèn)為’,這不是糊弄群眾嗎?”
汪洋的一番話,對(duì)當(dāng)?shù)匾晃陡L(fēng)的媒體無(wú)異于當(dāng)頭棒喝。
除了是一名個(gè)性官員,汪洋還聲稱自己是一名“資深網(wǎng)友”。
2006年,汪洋被評(píng)為“年度網(wǎng)絡(luò)知識(shí)分子”。這一消息成為2006年度網(wǎng)絡(luò)界最熱新聞之一。許多網(wǎng)友“挖掘”到,汪洋與網(wǎng)絡(luò)竟有深厚的淵源!
汪洋到重慶上任后的一系列執(zhí)政措施和理念深得重慶網(wǎng)民贊賞,被網(wǎng)友稱為“汪帥”;2007年重慶經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,汪洋使用筆記本電腦開(kāi)會(huì),6月汪洋公布個(gè)人電子郵箱向全球網(wǎng)友征集建設(shè)“新特區(qū)”的意見(jiàn),并兩次約見(jiàn)提意見(jiàn)的網(wǎng)民,20多次以個(gè)人名義回復(fù)提意見(jiàn)的網(wǎng)民。
主政廣東后,汪洋繼續(xù)延續(xù)了其“資深網(wǎng)友”的品格。
中央某大報(bào)資深評(píng)論員與汪洋曾有過(guò)接觸,他對(duì)汪洋的做派深有感觸。
該評(píng)論員說(shuō),2008年5月17日,他應(yīng)邀到嶺南大講壇作了一次題為《改革開(kāi)放以來(lái)的四次大爭(zhēng)論》的演講,廣東有人覺(jué)得汪洋的“解放思想”有點(diǎn)空,但他當(dāng)即否定了這種說(shuō)法。他講述了一個(gè)他在廣東切身經(jīng)歷的事實(shí):湛江書(shū)記公開(kāi)述職大會(huì)。一把手述職各處都有,但湛江很不同。湛江的做法是,述職大會(huì)之前,11位一把手的述職報(bào)告都在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,歡迎網(wǎng)友“拍磚”。
重要的是,這個(gè)大會(huì),從始至終都由湛江電視臺(tái)和當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站同步直播、全程報(bào)道,湛江市民都能看到。
令該人士特別感慨的是,市委把11個(gè)市區(qū)縣的網(wǎng)友對(duì)述職報(bào)告的“拍磚”打印成冊(cè),發(fā)給與會(huì)人員。網(wǎng)友對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r很是了解,有些評(píng)論很不客氣,連他自己都有點(diǎn)受不了。
湛江的改革探索隨即在全國(guó)產(chǎn)生重大影響,中央某大報(bào)還進(jìn)行專題報(bào)道,給予充分肯定。
而就在湛江市一把手公開(kāi)述職之后的第五天,2008年4月17日,汪洋和省長(zhǎng)黃華華在廣州珠島賓館和26位網(wǎng)友進(jìn)行了一次座談。汪洋的開(kāi)場(chǎng)白就頗具網(wǎng)絡(luò)特色:“過(guò)去你們?cè)诰W(wǎng)上‘華山論劍’,今天我們?cè)谥閸u‘當(dāng)面拍磚’。”