華遠地產(chǎn)董事長任志強近日撰文指出,經(jīng)濟適用房包括了兩個部分,一是一般意義上理解的公開向社會銷售的經(jīng)濟適用房,二是政府部門和國有企事業(yè)單位在“自有用地”或以其他方式取得的土地上建設(shè)的只供給內(nèi)部成員的經(jīng)濟適用房。
政府部門和國有企事業(yè)單位利用手中掌握的權(quán)力,借保障房的名義攫取全民資源服務(wù)少數(shù)人利益,不僅嚴重扭曲了保障房制度和整個住房市場,更是嚴重損害了黨和政府的公信力。
華遠地產(chǎn)董事長任志強(微博)近日撰文指出,經(jīng)濟適用房包括了兩個部分,一是一般意義上理解的公開向社會銷售的經(jīng)濟適用房,二是政府部門和國有企事業(yè)單位在“自有用地”或以其他方式取得的土地上建設(shè)的只供給內(nèi)部成員的經(jīng)濟適用房。
任志強認為,經(jīng)濟適用房中高度稀缺資源與巨大套利空間造就了大量的尋租行為,政府部門和國有企事業(yè)單位利用手中掌握的權(quán)力,借保障房的名義攫取全民資源服務(wù)少數(shù)人利益,嚴重扭曲了保障房制度和整個住房市場。
以下為任志強觀點全文:
經(jīng)濟適用房包括了兩個部分,一是一般意義上理解的公開向社會銷售的經(jīng)濟適用房,二是政府部門和國有企事業(yè)單位在“自有用地”或以其他方式取得的土地上建設(shè)的只供給內(nèi)部成員的經(jīng)濟適用房。
對于公開銷售的經(jīng)濟適用房,雖然各地政府在公平分配方面做了很多努力,但完全的公開透明始終難以做到。高度稀缺資源與巨大套利空間造就了大量的尋租行為,以致超過200平米的“經(jīng)濟適用”豪宅、開著豪車住經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟適用房大量被出租、搖號造假、房號買賣等等報道充斥于媒體。
問題更為嚴重的是不對外公開銷售,只供應(yīng)單位內(nèi)部成員的經(jīng)濟適用房。非常清楚的是,只是政府部門和國有企事業(yè)單位才有資格、有可能以“自有用地”或其他方式獲得土地建設(shè)只供應(yīng)內(nèi)部人員的經(jīng)濟適用房。據(jù)相關(guān)媒體報道,中央政府部門從來就沒有停止過福利分房,只不過是以“集資建房”、“經(jīng)濟適用房”等新的面目出現(xiàn),而 這樣的做法得到了從中央到地方一系列政策的支持,包括國務(wù)院1999年《在京中央和國家機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案》和2005年《關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見》,以及國有企事業(yè)單位和地方政府出臺的各種文件。
近年來,政府部門和國有企事業(yè)單位自建經(jīng)濟適用房更是超出了“自有用地”范圍,2005至2009年,僅北京就有4736公頃土地被作為經(jīng)濟適用住房用地,占總供地計劃指標(biāo)的66%,但同期面向社會供應(yīng) 的經(jīng)濟適用房只占市場總供應(yīng)量的7%左右,其余的經(jīng)濟適用房都“被內(nèi)部”了。這些“被內(nèi)部”的經(jīng)濟適用房用地劃撥給了什么單位,建設(shè)了多少經(jīng)濟適用房,分配給了誰,都沒有向社會明確公布。只是在近年政府迫于社會輿論壓力加強經(jīng)濟適用房管理后,這些單位為了在“形式上”符合要求,將申購經(jīng)濟適用房和限價房納 入了所屬地方的管理程序,由此被媒體報道,我們才得以一窺蛛絲馬跡。
例如,在2010年8月9日海淀區(qū)公布的限價商品房審核公示的名單中,170余名申請人都是國家知識產(chǎn)權(quán)局的工作人員,且絕大部分屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局。這些保障住房項目實際上與地方?jīng)]有任何直接關(guān)系,地方也無權(quán)干預(yù),只是幫助“走程序”,北京市和相關(guān)區(qū)縣所獲得的好處就是不費吹灰之力就完成了保障房建設(shè)任務(wù)。
政府部門和國有企事業(yè)單位利用手中掌握的權(quán)力,借保障房的名義攫取全民資源服務(wù)少數(shù)人利益,不僅嚴重扭曲了保障房制度和整個住房市場,更是嚴重損害了黨和政府的公信力。